兰州石化大乙烯工程建设加强农民工安全管理的启示调速器

在石油石化工程建设中所发生的事故，有相当一部分与农民工有关，这成了工程管理的“软肋”。兰州石化公司在年70万吨乙烯工程建设定位片中，不断创新方式和方法，加强农民工安全管理，有效地控制了人身伤亡事故和施工事故的发生，确保了工程顺利向金属垫片前推进。

兰州石化年70万吨乙烯工程投资近70亿元，是中国石油股份公司的重点项目。建设高峰期，农民工施工人员达到1万多人。农民工都是乙方雇用人员,按理说，农民工的安全应由乙方负责，但兰州石化公司管理者认为，只要是乙烯工地上的安全问题，不管是甲方的还是乙方的，我们都要负责,我们应该帮助乙方做好农民工的安全管理。

从2005年4月主体装置开工建设起，每天有100余人进厂干活。兰州石化规定,进入厂区作业人员,都要接受入厂安全教育和考试，合格后才给办理入厂手续。有的农民工文化水平低，难以理解专业的安全知识，公司安全技术人员就别出心裁，制作了安全教育幻灯片，给农民工播放后效果很好。

“关怀时刻”活动是兰州石化在农民工安全教育中所采取的新措施。从工程土建开始，每周一14点到14点30分，不论施工多么紧张，参与工程建设的农民工都要放下手中的活，集中起来，倾听安全管理人员讲解典型事故案例剖析、危险作业注意事项、保护自身健康安全要诀等等。讲解人员尽可能举例子、打比方、结合实际，让农民工心领神会。

兰州石化还组织了70多场“热爱生活、珍爱生命、关爱健康”的安全演讲,唤起了农民工保护自己、安全作业的意识。同时,坚持开展安全漫画展、“工前安全讲话10分钟”等安全教育活动,极大地吸引了农民工的视线，让他齿条们自觉自愿地接受安全教育。

在大乙烯干活的农民工素质参差不齐，尽管兰州石化想方设法加强安全教育，但个别农民工违章作业的现象仍时有发生。兰州石化“严”字当头，成立了指挥部和项目组两级安全监察队，不间断地监督检查各施工区的安全状况。只要发现“三违”现象，轻则警告、罚款，重则将当事人清除出施工现场。截至目前,共处罚违规现象1704人次，近百名严重违章者被清除出施工现场。
兰州石化讲究严与爱的结合，在对个别违章者严厉的同时，对大多数农民工却关爱有加。在人员较为集中的乙烯和3套聚烯烃装置施工区，投入20多万元设立了茶水站，为农民工无偿提供茶水、纯净水、酸梅饮料,“一杯茶、一份爱、兰州石化感谢您”,“常喝水、防中暑、乙烯建设需要您”，句句透着关爱之情；投入了30多万元建立了医疗救助点，给农民工治疗感冒、拉肚子之类的疾病，处理碰伤、擦伤。

兰州石化公司硬性要求施工方必须给农民工配备合格的工作服、安全帽，提供良好的休息场所。公司管理者还到各施工队检查伙食情况和食物卫生状况，督促施工方改善农民工的伙食。

去年七八月份，是兰州当年最热的时期，大乙烯也进入了建设关键阶段。兰州石化强行要求施工单位每天中午停工两小时，让农民工睡午觉，以防止他们疲劳作业出事故。此举一出，有的施工单位有意见了，他们找到大乙烯指挥部说，现在正是施工最紧张的时候，给农民工每天放假两小时，进度拖后了怎么办？兰州石化顶住压力，让所有施工单位不折不扣地执行这一规定。

兰州石化的做法赢得了广大农民工的信赖，有的农民工把兰州石化称为“娘家”，有困难就找“娘家”人。去年年底，两家施工单位拖欠农民工工资，几位农民工来到兰州石化大乙烯指挥部给安全管理人员诉说痛心事。安全管理人员当即出面，帮助农民工讨得了工钱，让他们高高兴兴地回家过年。

已在各地打工3年的甘肃临洮籍农民工刘立军说：“我走南闯北，从来没有见过这么好的事，如果再蛮干，良心上也过不去呀!”

点点滴滴的关爱化为神奇的力量，在整个工程建设中，农民工始终干劲十足，自觉地按规程作业，“三违”现象微乎其微。大乙烯工程在19个月内高效建成投产，创出了国内同类工程建设的新记录。

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